（原标题：保健品市场乱象令人触目惊心）

　　央视3·15晚会曝光了7个侵害消费者权益的问题，其中首个问题就是互动百科给钱就能上“词条”，此外还有角膜塑形镜背后的体验乱象、藏在兔子饲料里的兽药、违规进口食品、耐克鞋“消失的气垫”等案例。
互动百科收钱给“神丹妙药”上词条
　　“互动百科”上的不少词条涉嫌虚假宣传、夸大功效。在该网站词条中，有一个词条名叫“极藻5S”，称含有五大稀缺成分，“被誉为神丹妙药”，不仅能“美容壮阳”，甚至还能“明显抑制肿瘤生长”。产品见证中，一位肝癌患者服用“极藻5S”仅仅7天，癌细胞就不见了。可是如此神奇的产品，在国家食品药品监督管理总局网站上却查不到任何相关信息。
　　据我国《食品安全法》规定，食品广告不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。但“极藻5S”的拥有者上海心知元公司却利用百科词条，堂而皇之地将违禁内容发布出来。
　　其实，“互动百科”上还有不少此类词条，如“B365酵素”、“补肝素”、“神经酸”、“仙人鞭”等，各种疗效方面的描述都极为夸张；还有大量医疗机构以及行业名人的词条，均涉嫌虚假宣传。
　　那么，这些内容虚假的词条究竟是如何登上互动百科平台的呢？据了解，在该平台上“创建词条”，交了钱就能上。一名负责与记者接洽的业务员承认，经他的手创建的互动百科词条的保健食品，有资质的少之又少。小公司做保健品词条如果缺少相关审核和资质，也可以“操作”。
　　■追访
　　北京海淀工商分局在央视曝光后，通过现场检查、调取合同，初步发现该公司有采取收费的形式替用户发布信息的情况。工商部门表示，下一步将对调取的证据材料进行综合分析研判，一旦查实存在违法行为，将依法查处。
日本核污染地区食品流入电商平台
　　深圳市有棵树科技股份有限公司等跨境电商企业违规销售来自日本核污染地区的食品。
　　记者在这些电商平台上购买了几款热销的日本食品后发现，和光堂二段婴儿奶粉包装标明产地是日本栃木县；新潟大米则直接标注来自日本新潟县的鱼沼；而卡乐比水果麦片的生产工厂是日本栃木县清源工厂；一款日本养命酒外包装上产地是东京都。这些地区都属于日本的核污染地区。
　　根据国家质量监督检验检疫总局此前发布的《关于进一步加强从日本进口食品农产品检验检疫监管的公告》，原来这些通过网络平台购买的日本食品都在禁止进口的名单之列。
　　资料显示，2017年2月13日，国家质检总局进出口食品安全局发布的警示通报，要求各进口企业（包括跨境电商）避免从被我国禁止的10个日本都县（福岛县、群马县、栃木县、茨城县、宫城县、新潟县、长野县、琦玉县、东京都、千叶县）进口食品。
　　另外，一些实体超市里销售的日本食品同样涉嫌来自日本核污染地区。在无印良品超市，一些日本食品的外包装上都被贴上产地为日本的中文标签，但揭开标签后，露出真实产地为东京都，名列禁止进口名单。
　　深圳市市场稽查局发现，国内涉嫌销售日本核污染食品的网上商家初步统计已达13000多家，针对这一问题，他们将展开全面清理行动。
　　■追访
　　“有棵树”违规销售核污染区食品被曝光后，记者随即登录天猫、淘宝、京东等网站搜索“卡乐比麦片”，发现此前销售的该款食品，目前已搜不到。
　　对于卡乐比事件，有棵树公司表示，在接到国家质检总局发布的警示通报后，已在第一时间将日本食品全线下架，并对此前售出的不符合通报的卡乐比麦片进行追回，向客户表达诚挚歉意。
保健品“会销”黑手伸向老人
　　在全国各地，每天都有各种各样的会议，向老年人推销着各种各样的产品。记者卧底武汉乐百龄生物科技公司组织的一场“健康讲座”，就是一场精心设计的骗局，一只伸向老人的黑手。
　　开展会议营销第一步是发掘潜在老人客户，通过送一些小礼品获得老人的个人信息和联系方法，称之为收单。记者直接见证了一段收单过程：公司销售人员在人流密集的地方，见到路过的老人便主动上前，以赠送银杏茶为名获取电话。山东威海艾维尔生物技术有限公司，是一家专门从事保健品会议营销的公司，公司总经理称，他们尝试过很多种收单方法，总结出最有效的方法就是送鸡蛋，屡试不爽。
　　通过送礼品获取老人联系方式，就算完成了收单。接下来就要和老人拉拢感情、建立信任，摸清老人身体和家庭状况，他们把这一环节称之为“做客情”。首先打温情牌，与老人建立感情，然后填写资料套取个人病史，再邀请假名医演讲，并请所谓的专家会诊。会诊其实就是根据之前提供的“个人病史”，装模作样的望闻问切。最后一步就是销售无资质的保健品。
　　这些公司想尽办法让老人掏钱购买的保健品，能给他们带来多大利润？湖北国创伟业生物技术公司的每盒对外售价为798元的“银杏软胶囊”，进货价为135元；安徽润九生物技术公司每盒对外售价3980元的蜂胶胶囊，进货价只有65元，利润高达60倍。
　　武汉乐百龄生物科技公司的胡讲师说，商人就是赚钱，老人家再苦再穷，他手上都有几千块钱，一个人赚2000元，一百个就能赚到20万元。老人家有一个共同特点，他怕死。
　　■追访
　　记者从武汉市食品安全委员会获悉，对涉事的两家武汉企业，武汉市相关职能部门已在节目曝光当晚开展了专项行动，组织执法检查组赶赴现场调查。
卖保健品爱忽悠
　　监管要跟上
　　专门坑骗老年人的保健品会议营销，这种近年来兴起的销售模式已在全国遍地开花，老年人上当受骗的事件也在各地频频出现，产生了极坏的社会影响。但这种多数人都能看明白的“忽悠”销售，在实际监管中却遇到了不小的障碍。
　　中国营养保健食品协会秘书长刘学聪介绍，目前我国大多数规模较大的保健食品企业都采取直销模式，“恰恰是为数众多的、没有品牌知名度的小企业在采取会议营销的模式，会议营销已成为我国保健食品营销的主要手段之一。”而会议营销的特殊性则令监管部门和业内专家十分挠头。
　　专家表示，食药监管部门对保健食品经营行为进行查处，执法依据无非来自几个方面：一是产品本身存在质量问题；二是在产品宣传时违法夸大产品的功能、功效，甚至以普通食品冒充保健食品；三是经营场所存在资质问题。
　　国家食品药品监督管理总局食监三司负责人表示，在会议营销现场被“吹”得神乎其神的产品，其中不少为合法正规产品，在注册审批备案、标签标识声称等方面都没有问题，在日常产品抽检中都能顺利过关；而企业人员在会议现场的进行违法宣传和销售等情形，又面临着定性难和取证难的问题。
　　“会议现场往往会有营销人员对参会人员进行把控，只允许熟悉的老人入场，执法人员很难进入现场取证。”一位来自食药监管系统的一线执法人员告诉记者，他在基层执法过程中经常会遇到此类难题。
　　“违法企业用严重高于产品价值的价格销售产品，使消费者利益受损；在未取得食品经营许可证的地方销售买卖食品及保健食品，进出货物台账不清晰等，这些都是加强监管的抓手。”刘学聪表示，会议营销本身并不违法，但往往会产生违反《食品安全法》经营销售、侵犯消费者权益等违法行为。食药监管部门和工商部门分别负有相应的监管职责，政府应加强部门联动监管和衔接的制度设计，尽可能突破取证、定性难题，防止因职责交叉造成监管缺失。
　　刘学聪建议，在进一步加强监管，提高违法成本的同时，政府还应加强针对老年人的科普教育，进行正确引导。“也希望做儿女的多给予老人关心关怀，少一些冷落和责备，多一些陪伴和理解，这也是避免老人受骗的有效方法之一。”
　　（本版文章据央视 新京报 健康报）
相关链接 《食品安全欺诈行为查处办法》 即将发布
　　食药监总局新闻发言人就央视“3·15”晚会曝光食品营销欺诈乱象作出回应，食药监总局要求相关省市食品药品监管部门按照《食品安全法》《消费者权益保护法》等法律法规依法进行调查，涉嫌犯罪的将移送公安机关处罚。
　　央视“3·15”晚会曝光了食品营销欺诈乱象，食品药品监管总局要求相关省市食品药品监管部门按照《食品安全法》《消费者权益保护法》等法律法规依法进行调查，涉嫌犯罪的将移送公安机关处罚。
　　针对食品产品、生产经营、宣传信息等欺诈行为，食品药品监管总局制订了《食品安全欺诈行为查处办法》，已向社会征求完意见，即将发布。
　　据悉，《办法》将以网络、电话、电视、广播、讲座、会议等方式进行虚假宣传的行为列为食品宣传欺诈，在对生产经营企业处罚的同时，将对其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处罚。

　　食品药品监管总局要求各地食品药品监管部门采取切实有效的措施，加强食品的生产经营监管，严惩重处非法添加、非法宣传等严重危害消费者权益的违法违规行为。同时鼓励消费者举报，发现食品欺诈行为时，拨打12331投诉举报电话，食品药品监管部门将依法予以严肃查处。
　　食品药品监管总局提醒消费者，普通食品不能声称功能，保健食品不是药品，没有治疗作用。消费者选购食品和保健食品时要认清包装上保健食品标志(小蓝帽)和批准文号。消费者特别是老年人，要警惕“专家义诊、权威证明、免费试用、宣称疗效”等非法宣传营销“陷阱”，科学、理性消费。